本報訊（記者孫乾）近年來本市推出的首部簡化形式地方法規(guī)《北京市就業(yè)援助規(guī)定（草案）》（以下簡稱“草案”），前天起在市人大公開征求民意。草案規(guī)定，政府投資開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，確保有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)。同時，政府將建失業(yè)預(yù)警機制，應(yīng)對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模失業(yè)。 

    草案規(guī)定，政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的建設(shè)、施工或者運營管理單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用符合崗位要求的就業(yè)困難人員。對因城市區(qū)域功能定位或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整原因造成就業(yè)矛盾突出的地區(qū)，市政府在崗位開發(fā)、跨地區(qū)就業(yè)、技能培訓(xùn)等方面給予扶持和幫助。 

    同時，市和區(qū)、縣政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。市和區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對符合裁員條件而未裁員的用人單位給予必要扶持和幫助。本市失業(yè)保險基金按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，可以用于就業(yè)援助工作。 

    草案還規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、用人單位違反本規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取補貼的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的補貼，并處1萬元以上5萬元以下罰款。 

    此外，針對就業(yè)困難人員違反本規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取社會保險待遇的情況，草案規(guī)定將由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險待遇，并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。 

    市人大常委會主任會議在研究這部草案時表示，草案全文僅20條，不分章節(jié)，不求與上位法一一對應(yīng)，將首都就業(yè)援助的特殊政策以法律形式予以固化，條文簡約，明確具體，可操作、可約束、可檢查，是近年來推出的首部簡化形式的地方性法規(guī)。